Які провали Кабміну покривають за рахунок українського народу

Стандартна проблема при виконанні плану наповнення держбюджету - це приватизація. Все тому, що бюджет хронічно недоотримує кошти від приватизації державного майна. Бюджет - 2019 не виняток - за 9 місяців план виконаний майже на 3%.

Уряд завжди знаходив джерела покриття неотриманих надходжень. І в цьому випадку вдалися до перевіреного і надійного способу: «збільшення фінансування держбюджету за кодом« запозичення »на суму 16,4 млрд грн. в зв'язку зі зменшенням обсягу джерел фінансування держбюджету за кодом «Надходження від приватизації державного майна», йдеться в урядовому розпорядженні.
Але, за такого звичайного формулювання, проглядаються традиційні механізми трансформації проблем діючої виконавчої влади в проблеми простих українців.

Випуск ОВДП, як компенсація провалів приватизації

Уряд планує в 2020 році отримати 12 млрд грн. від приватизації державного майна, на 7 млрд грн. більше, ніж в проект бюджету - 2020 року, який був представлений в першому читанні.

Варто відзначити, що істотне невиконання плану надходжень від приватизації державного майна вже стало звичним і традиційним
При запланованих 13,4 млрд грн бюджет отримав тільки 400 млн гривень. Тому закладати в держбюджет-2020 мільярдні надходження від приватизації - безвідповідально, а з огляду на, що причини недоотримання коштів не усунуто, то мова йде про злочинну безвідповідальність.

Адже, крім того, що уряд щорічно провалює плани з приватизації, воно свої прорахунки компенсує за рахунок пересічних українців, нарощуючи щорічно боргове навантаження, тим самим перекладаючи тягар на плечі громадян в розмірі 2,5-3,5 млрд грн.
Про це красномовно свідчать наступні дані. У 2017-2018 роках, для перекриття недоотримання від приватизації, уряд наростив державний борг на 32,2 млрд грн. Для цього проведена емісія облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП).

У 2019 ситуація відображає оригінальність вирішення проблеми бюджетних надходжень спираючись на торішню практику.

У кошторисі держави на 2019 рік заплановано надходження від приватизації в сумі 17,1 млрд грн, до бюджету за 10 місяців надійшло лише 413 млн грн, або 2,4% від плану.
Урядом прийнято рішення про проведення перерозподілу джерел фінансування загального фонду держбюджету за невиконання плану по приватизації в 2019 році. Про це йдеться в розпорядженні Кабміну № 1104-р. Отже, в результаті чергового провалу надходжень, в 2019 році запускається додатковий випуск «приватизаційних» ОВДП, який становить 16,4 млрд грн

У підсумку, сума додаткового випуску ОВДП за останні 3 роки становить 48,6 млрд грн.
Гріхи урядів, як попередніх, так і поточного складу, дорого обходяться простим громадянам. Адже, враховуючи величину емісії і прибутковість цінних паперів, яка становить близько 13-20% річних (2017-2019 роки), на виплату відсотків по ОВДП для покриття «приватизаційних» надходжень необхідно додатково 2,5-3,5 млрд грн. щорічно.

Варто відзначити, відсотки по ОВДП виплачуються з держбюджету, тобто кишень простих українців, які покривають втрати на мільярди гривень внаслідок урядових провалів по приватизації.
Особливості приватизації в Україні

Основний процес масової приватизації в 90-х стався в основному в результаті розподілу привілейованих акцій і ваучерної приватизації.

Фактично, ділки «розтягнули» найпривабливіші об'єкти державної власності, знищивши ключову мету приватизації - створення класу підприємців і відповідальних власників. Замість підприємців суспільство отримало тільки клас олігархів, залишивши у населення уявлення про несправедливість приватизації.
У 2005 році найбільший український металургійний комбінат «Криворіжсталь» влада реприватизувала за рекордну суму - $ 4,8 мільярда (стартова ціна на аукціоні - $ 2 млрд). Отже, в історії України - це найуспішніший випадок приватизації. Незважаючи на те, що приватизація і надалі відбувалася, але це робилося переважно в непрозорий спосіб в умовах обмеженої конкуренції.

Яскравим прикладом є найбільше державне підприємство «Укртелеком», яке держава продала за $ 1,3 мільярда в березні 2011 року. Зараз через тривалі судові процеси держава намагається повернути компанію в результаті порушення новим власником інвестиційних зобов'язань.
Минулі п'ять років також були безуспішними. Незважаючи на грандіозні плани наповнити бюджет в 2014 році на 17 млрд. грн. засобами від приватизації, план залишався нереалістичним, і переносився на наступний рік аж до 2018-го. В результаті щороку надходження до держбюджету коливалися в межах від 1 до 3%.

Тільки 2017 став винятком. Доходи від приватизації бюджет отримав в розмірі 3,4 млрд гривень. Майже всю суму було отримано шляхом продажу міноритарних часток п'яти енергорозподільчих компаній.
Проблеми приватизації

Варто відзначити, що українську економіку обтяжують більш три тисячі підприємств державного сектора. Більшість цих підприємств є неактивні або збиткові. Саме ці підприємства отримали допомогу в формі докапіталізації і позик від державних банків.
Більш того, державні підприємства є джерелом корупції. Безумовно, найефективніший спосіб подолання корупції - це стовідсоткова приватизація державних підприємств.

Приватизація також сприятиме залученню стратегічних іноземних інвестицій, які принесуть підприємствам нові виробничі потужності і управлінські технології, а отже суттєво підвищиться ефективність їх діяльності.